「我還沒講完，手都還沒放下，這邊就來兩個人，那邊也來了幾個人，在我後面拉，我就知道大概要被趕出去，我第一個想到的就是不要跌倒，我一定不要跌倒。不是說會住院，或是怕骨折什麽的，而是，我絕對不要在你前面倒下。」
——花崗國中教師「葉霸」葉春蓮（摘自書中訪談）
「既然我們生在這塊土地，就有責任去守護它。這是責任，不是仇恨，罷免是為了下一代，不是為了發洩情緒，從這個角度出發，很多旁枝末節就不必太計較了！⋯⋯民主不是一個人的事，而是眾人之事。我們需要的不是英雄，而是一群願意往前走的公民。」
——明道大學退休校長陳世雄（摘自書中訪談）
2025年1月，台灣爆發近代民主歷史上最大規模的罷免浪潮，從立法院的法案對抗、朝小野大的憲政僵局，延燒至全台街頭。這場政治風暴不只發生在政黨間，也在公民社會中迅速蔓延：數十起罷免案同時展開，逾百萬人連署參與，女性、素人與基層行動者，站上了民主最前線。
這場運動是怎麼發生的？參與其中的人都在想些什麼？
百萬人同時行動的背後，究竟發生了什麼？
《台灣史上最大罷免》完整回顧大罷免浪潮至今的軌跡。書中記錄罷免潮的歷史發展與法政背景，更深入街頭與基層，訪談十二位參與罷免行動者，讓當事人自己說話。受訪者包括花蓮國中教師「葉霸」葉春蓮、通靈少女劉柏君、教育者陳世雄、出家法師釋正定、南投罷免團體領銜人阿美⋯⋯看這些平日毫無交集的人，如何共同以身體與信念實踐他們心中的公民責任。
他們不是職業政治人物，不是社運老將，就是你我身邊最普通的人。老師、校長、家庭主婦⋯⋯
他們用樸素的語言，說出深刻的道理；他們用平凡的身分，做出不平凡的選擇；他們用真實的行動，詮釋什麼叫「公民」。
全書分為三部：第一部記錄罷免潮的完整時序、制度背景與事件變化；並收錄學者專文與關鍵報告，分析罷免作為民主工具的潛力與危機，以及這場大罷免浪潮對於台灣民主發展的意義。第二部以深度人物報導，採訪十二位基層行動者，特別聚焦第一線的人員，如何走出生活現場，投入公民抗爭。第三部則試圖為這一場台灣史無前例的公民運動，納入當代文學創作者的觀察視野；特別邀請不同世代作家從參與者的角度，為這場時代運動留下一個客觀的見證。
這是屬於我們這個時代的公民課本，透過調查、採訪、還原、紀錄，呈現出課本上的「民主」二字走進現實時，會是什麼模樣。
簡端良
東海大學哲學博士，國立雲林科技大學通識教育中心助理教授，中台灣教授協會祕書長
何明修
國立台灣大學社會學系教授
吳晟
本名吳勝雄，世居濁水溪畔彰化縣溪州農鄉小村莊。溪州國中退休教師，教職之餘兼事耕種，致力文學創作。
許明珠
國立臺中科技大學通識教育中心副教授
張逸品
國立虎尾科技大學語言教學中心助理教授，德國海德堡大學博士後研究員
潘小雪
國立東華大學藝術學院榮譽教授
劉芷妤
小說家，作品有《樂土在上》、《女神自助餐》、《迷時回：無糖城市漫遊指南》等。
鄭政秉
國立雲林科技大學財金系教授，美國密西根州立大學經濟學博士，《思與言》雜誌前總編輯
蕭新煌
中央研究院社會學研究所兼任研究員
羅毓嘉
1985年生。台大新聞研究所碩士。在資本市場討生活，寫點詩，寫點散文。出版過幾本書。
序
解說二○二五台灣大罷免公民運動 蕭新煌
台灣公民意志書寫計畫 簡端良
前言
每個故事都需要一個起點
第一部 危機爆發
從青鳥行動到大罷免 何明修
大罷免、反共與阻卻中共入侵 鄭政秉
第二部 行動者們
我絕對不要在你面前倒下／「葉霸」葉春蓮老師 潘小雪
一門英烈軍人魂／「鷹爸」飛官徐柏岳 張逸品、簡端良
化療中的苗栗領銜人／梭巴卓瑪｜陳翊綾 簡端良
「我不希望你沒有故鄉可以回」／癌末志工散雲 許明珠
被肉搜而更勇敢的直播主／「山除薇害」志工阿美 簡端良
罷免是愛，不是仇恨／南投罷團志工阿美 許明珠
為愛而行動的志工／海外罷團窗口Ａ 簡端良
國際網路串連聲援大罷免／資訊安全工程師邱慕安 簡端良
把大罷免視為修行道場的出家人／釋正定法師 簡端良
大罷免的第三號志工／八不居士曹興誠 簡端良
從養蜂人到領銜人的學者／陳世雄校長 簡端良
從靈異經驗到公共信念的轉化／《通靈少女》原型人物劉柏君 簡端良
第三部 如何回首我們的時代
我在溪州連署站 吳 晟
台灣大罷免，一名女性志工的手記 劉芷妤
筆畫很輕心沉重，小心翼翼不退讓 羅毓嘉
附錄
台灣罷免大事記
從靈異經驗到公共信念的轉化
──通靈少女原型人物劉柏君
採訪．撰稿／簡端良
公視與HBO合拍《通靈少女》影集的原型人物劉柏君，中學時因靈異體質，被廟公認定「帶天命」，從此在宮廟為人指引迷津。她犧牲了青春與少女的浪漫時光，提早涉入苦難的世間。但她超越這樣的宿命，在男性主導的棒球界長出她想要的樣子，成為台灣首位獲得裁判認證的女性，更是第一位站上全國賽事擔任主審的女性。曾被命運框架的她告訴我們：「人可以尊敬因果，但不必屈服於命運。」今天，劉柏君站上第一線，呼籲全民投入大罷免。她說：「這次罷免，就是要讓中國共產黨知道，它在台灣沒有市場。」
真正的信仰不會是非不分，心中有神就該反共
她指出宗教是中共對台統戰的方式之一，很多宮廟都被滲透了，問題是一旦權力與利益介入信仰，靈性將失去純粹性，還值得信嗎？劉柏君說：「共產黨不是中國文化，它是反人類的。」破壞信仰、摧毀傳統，從破四舊到文化大革命，從無神論到集權獨裁。「中國哪個皇帝不祭天？不尊敬神明？真正的中華文化敬天敬地、尊祖敬德，但共產黨根本不信，把信仰當成政治的工具。
「共產黨是唯物主義，是無神論，它否定靈魂、否定倫理、否定人性。」這不只是宗教立場，而是一種價值的宣示，「我支持大罷免，並不是因為政治，而是我忠誠於信仰與價值：自由、民主、倫理與善良，這些價值正被踐踏，我忠誠於我的信仰，怎能視而不見？」她直言政治不可能與生活脫鉤，「政治就是我們的日常，在對信仰與價值中作選擇。」「他們把政治搞得很髒，後來我發現，不參與表態政治就更髒了，真正該做的是：我們要帶著信仰參與、用願力行動。」
她曾參加芝加哥舉辦的世界宗教大會，見證全世界的宗教領袖聚在一起，為人權與和平發聲，與會者無一不批判共產黨對人性的迫害，「我一直希望台灣能舉辦世界宗教大會」，她說：「我深信文革之後的中國，已經無法孕育真正的神性了，神明都無法安住，更何況人的靈魂！」
中共對宗教的利用，是當今最大的靈性詐騙，從無神論出發，卻藉媽祖、關公進行「兩岸的宗教交流」，這不是交流而是統戰，「沒有宗教歸宗教這回事，信仰就是價值的選擇，價值如果不落實於政治行動，就會變成空談。」劉柏君強調，無論是信仰媽祖、關聖帝君還是穆斯林，只要心中有敬畏、有倫理，都不可能對一個以鬥爭殺人為樂的政權視若無睹。
在她看來，信仰若不能回應當代的壓迫、不能辨識權力的邪惡，那就是一個失能的宗教。她再次強調，「參與大罷免，不只是政治選擇，而是靈性的行動，忠於自由、民主、仁慈與真理的公共見證。」「如果一個宮廟或宗教團體不反共，甚至還與中國交流，那就不值得我們信仰了。」
有靈性的信仰不會在面對極權與壓迫時選擇沉默，更不可能站在傷害人的那一邊「你可以信仰媽祖、耶穌、關公，但你要知道，真正的媽祖不會附和謊言，耶穌不會擁抱獨裁，關公也不會出賣土地。」這不是把宗教政治化，而是回到宗教的本質 明善惡、辨忠奸、護正義、愛眾生，「信仰不是讓你拜拜求富貴的工具，而是一種你願意承擔公共責任的價值選擇」，劉柏君說。
追求運動平權讓她走進公民現場
對長年深耕棒球界的劉柏君而言，台灣棒球運動的性別環境令人難以樂觀。「棒球真的是非常單一性別」，她曾被世界棒壘總會（WBSC）提名柏林獎，九月也即將赴美國參加「海盜vs.道奇」的開球，因為匹茲堡海盜隊是大聯盟第一個設置女性裁判室的球隊，然而在國內賽事女性裁判仍被歧視，她說曾與一位中職技術委員爆發爭執，對方竟說：「女生不要摸球，會害我判錯！」
這凸顯棒球界的性別仇視仍深植在制度裡，目前棒球的相關活動，女性被物化與娛樂化，和追求性別平等的價值背道而馳，「我並不反對啦啦隊，我反對的是，你把她當成台灣向國際推廣棒球時的名片時，這要向國際表達什麼？為什麼所有運動都有女子選手，而唯獨棒球女性就只能是啦啦隊？」她邀請大家一起來思考這個問題。
在許多人眼中劉柏君沒有強烈的政治性格，讓她走上公民行動與制度倡議之路，是一次深刻的傷害，「我當初只是想爭取一點女性運動員與裁判的權利，特別是像廁所不足、性騷擾案件無處申訴這些問題」，在一次體育圈的性騷擾事件中，讓她震撼的不是男性，而是同為女性的冷語與攻擊──「妳不懂性別，閉嘴啦！不要害我們女生被討厭」，這句話深深擊潰了她，讓她真正理解到：「制度與文化，並不會因為你的善意而自動改變，要改變就必須行動！」
那一刻起她認清了體育圈「病得不輕」，「我不再只是抱怨，我要變成那個能制定遊戲規則的人」，她從倡議者，轉向更積極參與政治與法案推動，因為你不出聲，別人就會亂幫你發聲。
這份意識，也延伸到她參與大罷免，「台灣從來不是鬼島，只是偶爾鬧鬼。為什麼會鬧鬼？因為我們讓一些貪腐、失德的權力者橫行無阻。」參與罷免，就像在寫平安符，「我不是要消滅你，也不是要你滾出台灣，只是要讓『正常人』的聲音大過這些鬼吼鬼叫的」，她強調，這不是仇恨政治，而是一種更高層次的「社會淨化」，她說：「我希望有一天，反同也好、親中也好，那些極端的聲音會變成少數，因為正常人會愈來愈多。」這也是她支持同婚、女性平權與大罷免的基本信念：「社會會慢慢進步，只要我們繼續講話，那分尊重就會變成為主流。」
筆畫很輕心沉重，小心翼翼不退讓
羅毓嘉
二○二四年五月的青島東路。中山北路口。那幾天天氣濕熱到不行。那時，立法院裡面占了多數的藍白立委，正準備表決後來被認定大部分違憲的《立法院職權行使法》──是的，就是國會擴權法案。
青島東路。青鳥，冬鹿。
大家當然都知道了，近幾年來臉書平台對於政治相關的、敏感的詞彙，多半都會被限制流量。而那時候的國會擴權法案，事實上也印證了，在立委選舉之前我們所擔心的，一旦讓國民黨成為立法院多數，所可能發生的事情之中的一件。所以網路上的各方大神們，就用「青鳥冬鹿」來代替當時抗爭的集結地點。
立法院在議事、表決的那幾個晚上，我和朋友們多半時間就站在青島東路和中山南路口。看著。其實是擠不進青島東，甚至連濟南路群賢樓一側，也是水洩不通。
有些退休了的長輩們白天就來了。而我們這些上班族，則下了班過來。我們說，這叫做「上晚班」。上什麼班呢？守護台灣的班。
人愈來愈多。人群的密度，從可以自如走動，到只能往一個方向緩慢擠動，再到幾乎無法轉身。那是我人生少有的經驗 在沒有警方圍事、只有ＮＧＯ搭設的小小舞台、沒有大型音響廣播舞台聲音的情況下，站進這麼龐大的自發性集會裡。沒有誰叫你來，但大家就是來了。
有人站在矮牆上比著方向，說濟南教會那邊有水、有食物；有人舉著紙箱，上面寫著「喉糖自取」。我從來沒想過，抗爭現場最缺的不是口號，是薄荷糖。各種充滿創意的標語，天天新鮮出爐。
另一邊的街頭，有男同志們嬉笑著。有抗爭遊行的戰車放起電子音樂。
有人說這裡像太陽花。也有人搖搖頭，說不太像，這是新的什麼。
新的，還沒取名字的什麼。
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當時的「青鳥運動」，也不過就幾萬人吧。幾萬隻青鳥。當時並沒有人知道，青鳥會在台灣各地拍了拍翅膀，衍生成後來簽出超過一百萬份罷免國民黨立委的連署書。
還真是謝了國民黨立委一再的自爆，擋潛艦預算。謝了李彥秀全家都是美國人還好意思講美國怎樣怎樣。謝了葉元之在立法院表決機密案時開直播。謝了洪孟楷在那邊索取台積電和產業的機密資料。謝了國民黨的投票部隊。
真是謝了，民眾黨立委們的口不擇言。
謝了黃國昌。是他們，給國民黨立委的罷免案添加柴火。
在總預算審查期間，藍白聯手大幅刪減二○二五年度中央政府總預算，總金額超過兩千億元，創下歷史新高，刪掉的不只是數字，而是一整個政府的運作能力。
他們刪了消防署「韌性國家醫療整備計畫」的預算，說那和戰爭災害準備無關；刪了警政署的打詐經費，凍結超過三十億元，還削減了一億多元，彷彿詐騙已經不是社會問題；刪了性平處的預算，把原本一千六百多萬的經費砍到只剩三千元，一筆勉強能買一張機票的金額，留給所有的受害者與改革者作為交代。
他們還刪公視預算、刪文化部的文化幣預算，指控媒體偏頗、戲劇篡改歷史，順手連文化一併砍掉。
甚至連國防預算也不放過，凍結比例高達四十四％，從訓練彈藥到戰機油料通通受影響。預算案被砍成這樣，行政院被迫暫緩編列給地方政府的一般性補助款，波及金額高達六百多億元，直接影響基層建設與日常治理。
這些舉動不是修正，是拆政府。不是反對，是報復。這種明目張膽的破壞，在社群平台上激起一波又一波的怒火，也逐漸將罷免的動能從青島東路延燒到選區基層。
他們刪除預算的方式像是要刪掉台灣每一個人的生活。像是要刪掉台灣。刪掉台灣的未來。
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於是人們再次站出來了──這次，不是擠在立法院外的馬路上。
而是出現在街頭。出現在巷尾。出現在每一個晨昏的市場口喊著「罷免╳╳╳就是罷免黃國昌」，「罷免╳╳╳就是罷免傅崐萁」，「罷免╳╳╳就是罷免王鴻薇」。在辦公室收連署書。在街頭和交換了眼神的陌生人說，「你簽連署了嗎？」
這是一場從街頭轉進巷弄、從喇叭轉成筆尖的運動。罷免的第一階段需要提案書，但真正浩大的，是第二階段的連署。那不只是數字，而是一場細緻到像工地管理的工程。每一份連署書，都必須填身分證字號、填好戶籍地址，簽名、或者蓋章，再交給志工歸檔分類、造冊、封箱。
那些我們曾在三一八學運現場遇見的人，這次變成區隊長、送件手、甚至駐點接應的「小蜜蜂」。他們不再只是吶喊，而是排表、設站、分工、備援、追蹤Google Sheets。這場運動從街頭群眾升級為後勤專業。連署超人一週內繳出上百份、數千份連署；年輕設計師義務設計傳單、路線圖與社群宣傳圖卡；還有許多人，每天都在外出的背包裡，放個二、三十份空白連署書，就怕錯過任何一次「+1」的機會。
這不是一時衝動，是台灣社會累積多年的民主練習。
沒有人生下來就會罷免立委。這些技巧不是天生，而是一次又一次，在不同的運動裡學來的。我們學會如何應對反對者的挑釁、學會保護脆弱的志工、學會有人會中途離開，有人會走到最後。
台灣人從反媒體壟斷、婚姻平權、反送中聲援，乃至每一次每一次的地方選舉裡，摸索出屬於自己的節奏與步伐。
這些不是浪漫的回憶，而是民主的肌肉。台灣的公民社會，不只會站出來，還會填表格、跑流程、保證資料格式正確無誤。連署書像是一張張我們替自己填下的存在證明──我們不只是公民，我們是政治行動的實踐者。
