歷經五任總統、數十年艱辛磨練
從海龍到海鯤──潛艦國造從啟蒙走向自立
首次揭露台灣造艦史上最具張力與戲劇性的一章
海鯤艦的誕生，追溯至1980年代南非艦長班——那是台灣潛艦國造的萌芽期，一個遠在非洲大陸的起點。從一紙「借來」的潛艦建造合約開始，中華民國告別依賴軍援與軍售的年代，踏上自立建艦的漫長道路。
這條路並不平坦。歷程時而顛簸，時而曲折；每一個關鍵時刻，往往只差一步，就可能改寫後來的命運。歷史證明，機會總是留給準備好的人。當條件齊全，「潛艦國造」不再只是遠景，而是眼前只差最後一哩路、觸手可及的成果。
歷經蔣經國、李登輝、陳水扁、馬英九到蔡英文——這條潛艦國造的艱辛歷程中，拉法葉艦軍購弊案徹底形塑了海軍避而遠之的決策態度。直到陳永康提出「22年造艦計畫」，在台灣這片土地孕育潛艦的希望，曙光終於出現，潛艦國造首次不再只是構想，而是可以被具體推進的工程。這一次，無論如何，也不能讓團隊解散；無論如何，都要將建造台灣潛艦的能力世代傳承。
如果說二代潛艦的取得，開啟了台灣國艦國造的啟蒙運動，那麼2020年代，就是這場自主造艦工程邁向2.0的關鍵年代。從跨海取得潛艦戰力，到逐步建立本土設計、系統整合與建造能力，數十年間累積的不只是技術，更是一整代國防工業對深海戰力的理解與堅持。
而這段歷史，也同樣經歷了漫長等待。從最早的口述訪談、解密檔案，到關鍵計畫參與者塵封多年的記憶，許多故事曾因時局未明而難以下筆；直到海鯤號下水、海試，這段跨越四十年的潛艦追尋，終於有了可以被完整講述的結尾。
李志德累積多年採訪成果，從關鍵計畫參與者的口述中挖掘隱藏多年的事實，綜合官方檔案與公開資料，完成這部關於國防自主的報導文學，也是至今最完整的一部台灣潛艦國造歷史紀錄。
透析從國造潛艦願景到實踐發展的唯一紀實訪問
當年6,108億通過了的話，國造潛艦老早就下水了？
美、法、德、荷、西班牙、阿根廷，台灣潛艦的建造源頭遍及大西洋兩岸？
當年扼殺潛艦國造的首謀居然是「這個」？
李志德
二十餘年的記者生涯。
主要興趣集中在台灣政治、軍事、兩岸關係、中國和香港。
曾任《聯合報》、《蘋果日報》、《自由亞洲電臺》記者，《端傳媒》總編輯，《鏡周刊》文化組副總編輯。著有《海風泱泱》、《無岸的旅途》及小說《叛國者》。
推薦序一 這是一個充滿艱辛與韌性的故事
推薦序二 讓讀者宛若身歷其境之作
作者序 潛艦國造，當代台灣最勵志的故事
用語範例
第一部 劍龍案
第一章 南非：代理艦長的「American」
第二章 海牙：劍龍案的開始
第三章 鹿特丹：潛艦生產線初體驗
第四章 鹿特丹到左營：成軍前的驚濤駭浪
第二部 天龍和海神
第五章 阿根廷和荷蘭：一閃而逝的「天龍」和「海神」
第六章 荷蘭到德國：兩頭落空的遺憾
第三部 海星案
第七章 中山南路：「海星」擱淺立法院
第八章 高雄：中船的奮鬥
第九章 台灣：反軍購大聯盟
第四部 海昌案
第十章 重慶南路：TO DO OR NOT TO DO？
第十一章 大直和華山：不造艦，就解散
第十二章 小港：「我命名妳為海鯤軍艦」
第十三章 尾聲：當我們談論「潛艦國造」
第一章
南非：代理艦長的「American」
1981年5、6月間，南非海軍一艘達芙妮級（Daphné Class）潛艦駛出西蒙鎮（Simon’s Town）海軍基地，靜靜地在福爾斯灣（False Bay）裡潛航。操縱潛艦的軍士官無不是南非海軍的一時之選，只是這天的擴音器裡的命令是個眾人聽不慣的「American」—美國口音。不過大夥也不奇怪，因為出海前艦上已經廣播：「今天由代理艦長指揮。」
「Make my depth XXX⋯⋯」，「Set course XXX」，這個「American」指揮著潛艦下潛，航向一處岸際海域，全艦靜音部署。他們必須悄悄穿越由水面艦和反潛機組成的封鎖線，再避開巡邏的機艦，在指定地點上浮。一個完成滲透任務的特工已經在海上等著，潛艦官兵以最快動作接他上船，然後下潛、脫離。
代理艦長是丁劍清中校，中華民國海軍官校57年班畢業，他二月來到南非接受潛艦艦長班培訓，這趟出航是結訓測驗，出給他的題目是滲透海岸，接運人員之後脫離。
「南非人總笑我們：你這個不叫English，你這是American。」1970、80年代的台灣海軍軍官，抱著《空中英語教室》啃英文，有幸趕上與美國斷交前下部隊的，還有機會和美軍做反潛「獵鯊操演」。只要高雄港來了美軍軍艦，台灣海軍軍官就趁機訓練一波。美軍軍艦是「主控台」，用無線電話發出虛擬的海上戰術運動命令，台灣軍官要馬上解算位置之後回報，縱隊變成橫隊，橫隊變菱形，美軍軍官不是彭蒙惠老師，他按他的口音和速度說話。一來一回，跟不上也得跟上，跟得上的如丁劍清，就練出一口「American」。
口音被消遣是小事，艦長班學官的生活條件著實令人難忘。當時南非海軍現役人員不過幾千，「中校就已經是很大的官了。」台灣學官在基地住個人房，一大清早沒有「部隊起床」這種口令廣播，而是在侍役端來的咖啡香裡清醒過來。當時南非厲行種族隔離政策，潛艦上的官兵不見黑人，但營區內可以見到黑人穿梭來去，做著侍役之類的低階工作。
潛艦艦長班是南非海軍的建制課程，派任艦長必經之路。丁劍清和59年班的王樂天是第一批參加的中華民國軍官，他們之後還有其他操著「American」的台灣軍官接受訓練，學習指揮自己的潛艦躲過反潛機、軍艦的偵測；以及如何監控、攻擊海面上的目標—商船或軍艦。
開普敦外海商船來來去去，教官拿著進出港的申報資料出考題，指定找到某一條船。受訓的學官要從聲納資料裡判斷船的噸位等特徵，辨識、接近目標之後，從潛望鏡裡拍張照片，代表攻擊成功。期末測驗，正牌艦長靜靜站在一邊，除非學官犯錯，他都不會出聲，整條船聽代理艦長一個人的命令。
在丁劍清接受期末測驗的同時，海軍官校70年班畢業生的遠航訓練「敦睦支隊」已經離開新加坡駛向南非，在艦隊靠泊開普敦時，會順便將丁劍清和王樂天一起載回台灣。指揮這趟敦睦遠航的不是別人，正是海軍官校63年班的陳永康——他是本書後半的主角，但這裡先按下不表，先感慨一下歷史的因緣際會就好。
在丁劍清之後受訓的，有他的同學，57年班的紀惟正中校。紀惟正和丁劍清，日後都到了荷蘭接收為台灣建造的兩艘劍龍級潛艦，兩人各自擔任「海龍」、「海虎」艦的第一任艦長。王樂天日後也參加了劍龍案，在海虎艦服役。
追求完整的潛艦戰力
說回南非艦長班前，必須先交代一段海軍潛艦部隊更早的歷史。在本書出版的當下，中華民國海軍共有四艘現役潛艦，但真正具有戰力的是兩艘由荷蘭建造的「劍龍級」潛艦——這是之後三章的主角。另兩艘「海獅」、「海豹」艦，是1971年美國移交的茄比型（Guppy），這項軍事援助命名為「水星計畫」。兩艘潛艦分別在1944和1946年下水，設計的需求和製造工藝的水準都在第二次世界大戰時期。
美國移交兩艘茄比級給台灣，帶著兩條不可明言的前提：
第一，提供潛艦是為反潛訓練用；
第二，台灣不將潛艦做為攻擊性使用。
這兩項前提日後被附加上更多繪聲繪影的傳聞，流傳很廣的一則是：美軍為了防止國軍將潛艦轉做攻擊使用，因此在轉移前封死了魚雷管，但經過國軍自力自強研究，重新打通了魚雷管。
的確，在可考的紀錄裡，1974年12月3日，茄比級艦曾經發射一枚訓練魚雷。但是不是國軍自力研究打開了魚雷管？一位長年參與潛艦保修的退役軍官受訪時笑著搖搖頭：「沒有這個事。」他說，魚雷管雖然沒有被封死，但之後不能發射魚雷卻是真的。因為「茄比級服役太久，有些部位已經變形⋯⋯魚雷要通過魚雷管，因此魚雷管必須要非常直。如果要整修這一段，就會動到整個結構體，包括支撐魚雷管的結構，還有壓力殼的硬結構。」
言下之意，魚雷管變形是難以修復或替換的，這使得茄比級在國軍接收後不久就失去戰力，何況美國也沒有連帶提供魚雷。再加上前頭提及的，美國向台灣轉移潛艦是為了訓練，而不做攻擊性使用的「默契」，因此附帶提供的訓練課程並不完整。一位受訪者回憶：
「水星案回來以後，我們和美軍第七艦隊固定有『獵鯊操演』，因為我們都是有美軍合格簽證的潛艦軍官，所以可以上他們的潛艦擔任潛航官、值更官等等。這算是一種訓練。其他的軍售計畫裡也有一些訓練課程。但美軍提供的內容有限，特別是『艦長班』他一直沒有開放給我們。」
到了1978年底，美國宣布與在台灣的中華民國斷絕外交關係，距離「海獅」、「海豹」返台服役只有四、五年，要期待美軍提供完整的潛艦作戰訓練，更是緣木求魚。但海軍既然建立了潛艦部隊，就不會甘於只做訓練用。
「在接收了茄比級之後，我們就一直希望能建立完整的、有攻擊力的潛艦兵力。」
鄒堅訪問南非的收穫
1981年，敦睦支隊從南非接回丁劍清和王樂天，這一趟航程其實寫下了「兩個第一」：第一批潛艦艦長班，以及第一次敦睦支隊靠泊南非。這兩個第一次，都來自於時任海軍總司令鄒堅前一年的交涉。
1980年，在台灣和南非軍事合作最密切的階段，鄒堅訪問南非，希望讓海軍官校的敦睦支隊能夠靠泊南非。他來到西蒙鎮參訪潛艦部隊，基地裡的潛艦戰鬥教練儀讓他心動不已，接待官員提到了潛艦艦長班目前代訓以色列軍官。鄒堅當下要求，中華民國能不能也參加？就這樣促成了南非海軍代訓中華民國海軍潛艦艦長。
讓鄒堅驚喜的教練儀，是向法國採購「達芙妮級」潛艦時一併買的岸上裝置。達芙妮級是法國海軍在二戰戰後重新設計、建造的第二代柴電動力潛艦。計畫源起1947年，法國海軍希望逐步汰換所有二戰前設計、建造的潛艦。他們先改造舊潛艦，例如安裝呼吸管、測試新型魚雷、偵搜裝備及柴油動力系統。
經過前一個階段的測試，法國在1949年開工建造「獨角鯨」級（Narval Class）潛艦。這級潛艦排水量超過1,900噸，有能力執行遠洋作戰。她擁有流線型船體，配備高效能電池，以電動馬達推進，讓潛艦可以獲得更快的速度和更長的續航力，另外配備的柴油主機可以為電池充電。可升降的呼吸管和天線桅杆，以及新的射控系統，都體現了戰後技術的進步。
潛艦在海面下活動，行動都靠聲納，偵搜敵人時，可以主動打出音波，根據反彈回來的聲波計算對手的方位、速度等資訊。或者只是靜靜不動，等著對手航行時發出的各種聲音：螺旋槳俥葉轉動、主機的往復循環、上浮下潛的進水排水，甚至艦上人員動作太大等等，都是對手自行曝露行蹤的聲音。
潛艦航行發出的聲音可以偵獲對手，也可能被偵獲，特別是新型潛艦常在呼吸管深度航行，因此噪音較大。確保靜音，也成了戰後潛艦設計的重要一環。
1957年開工的達芙妮級是法國戰後第二代傳統動力潛艦，比起前代，她的噪音更小、潛得更深，但外型並不這麼流線，因此速度提不起來，但靜音狀態航行的速度加快了。由於整體性能優異，當時被稱作「高性能」潛艦。法國海軍採購了11艘，也外銷巴基斯坦、南非、葡萄牙和西班牙等國家。
南非艦長班的中華民國海軍軍官就是以「達芙妮級」為平台，學習了整套的潛艦攻防知識。一位知情的退役軍官受訪時回憶：
「南非的訓練來自法國，他們買法國潛艦時，法國提供整套的訓練，包括教練儀等。再加上他們自己匯整的，相當完整。
（南非的訓練和茄比級是）完全不同層次的。南非那裡納進了很多戰術性的訓練課程。」
南非的教程來自法國，法國的教程與西方同盟國的戰術準則一同發展進步。在接受了南非的訓練之後，才更發覺美軍對台灣有所保留，受訪的退役軍官說：
「（和美軍進行的）『獵鯊操演』是看課目，有時我們當目標艦，也有對抗性的課目，他編成一個船團，中間是攻擊主體。攻擊課目多少有一點。但老美蠻詐的，因為有我們在船上，他們就會把等級降一點，比較難（高階）的就不做。因為我們根本不知道有哪些課目，所以也根本無從要求起。一直到南非，才比較完整地看到操演課目，原本（美軍給的）教令裡沒有的，他那裡就有。」
