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英國下一步:後脫歐之境

What Next?: Britain's Future in Europe

出版品牌:遠足文化

作者:彼得.威爾汀 Peter Wilding

譯者:李靜怡

ISBN:9789869484572

出版日期:2017-07-12

定價:NT$  340

優惠價:NT$306

內容簡介 |

2016年英國終於終結了將近四⼗年歐洲的不確定狀態,
確立脫歐,接下來呢?
世界的未來在哪?

 

作者彼得.威爾汀(Peter Wilding)早在2012預言若英國舉行公投,脫歐勢在必行,並且為最早定義「脫歐」一詞的重要人士之一。英國本土經濟下滑,大眾媒體更向來敵視歐盟;對法國與比利時而言,他們不但排斥所謂的英國認同,更對英國傳統、歷史與需求嗤之以鼻。英國本地的歷史向來對於歐洲大陸全面合作抱持著遲疑的態度,而歐盟更代表了完全無視英國認同與需求的國際聯盟。作者身為英國工黨前歐洲事務部長對英國與歐洲關係理解甚深,也是少數預言脫歐準確並且提出精確論據的政治人物,此書在脫歐公投前成為反對脫歐的親歐派的必讀指南,更在脫歐成真後,成了理解此風暴醞釀初始的解答。

論據豐富,白話易懂,從政治、文化、歷史、媒體等多重角度解析脫歐公投的結果。


本書特色
穿透數個英國領導者治下的英國對外態度,
以及不同領導者所規劃的對歐事務與制策間的統整與競合。

作者簡介 |

彼得.威爾汀
彼得.威爾汀(Peter Wilding)於二〇一二年創辦「英國影響力」(British Influence)智庫,主力研究英國對應歐洲的發展未來。威爾汀為律師以及歐洲政治與政策相關議題的講者與作者,曾任英國保守黨歐盟媒體官與英國天空廣播集團(Sky)歐洲區域總監。他同時著有《影響歐盟》(Infuencing the European Union),編輯年度《歐洲影響力平衡計分卡》(British Infuence Scorecard)專書,並且為最早定義「脫歐」一詞的重要人士之一。

譯者簡介 |

李靜怡,美國紐約州立大學媒體系所畢業。譯有《勞工自主企業:創造經濟民主,挽救崩壞的資本主義與政治民主》(麥田)、《浪費:全球糧食危機解密》(遠足)、《不流血的革命:素食主義文化史》(遠足)等書。

書摘 |

前言:應該可以更好吧?

英國在眾多世界強國中的排名是否將會有所起落?英國能留在四強內嗎?或是淪為強弩之末?根據二〇一五年的世界「軟實力」指數調查顯示,英國的軟實力位居全球第一,具有強大的文化領導能力。而較英國富裕四倍、人口數二十倍、土地面積達四十倍的中國則定位堪慮。

大英帝國或許日已西沉,但英國仍舊透過各種形式的政治、經濟、科學與文化之組織及關係,構築影響勢力;其影響力經過數個世代的沉澱積累,成為全球認同性極高的主要國家。
英國勢力絕非僅存於經濟領域。英國的文化實力舉世著名。以全球影響力而論,英國算是重量級參賽者。

•    英國擁有高於德國、法國、西班牙的外人直接投資(FDI)
•    英國首都已取代紐約成為世界首都。
•    英國公民享有一百七十四個免簽國家,為世界最多。
•    英法兩國為派駐最多常駐外交官員參與多邊談判組織的國家。
•    英國皇室與「議會之母」*向世界展示了穩定、有效的民主制度。(※英國議會建於十三世紀,迄今七百多年,被譽為議會之母[mother of parliaments])
•    英國擁有二十九個聯合國教科文組織世界遺產。
•    英國擁有最多的全球暢銷排行榜冠軍專輯。
•    英國足球隊擁有廣大的世界球迷。
•    英國僅次於美國,吸引了全世界最多的外籍學生。
•    BBC成功地以英國觀點分析國際事件,並以多語言進行播放。
•    英國文化協會(The British Council)、大英博物館與其他藝術機構,為全球文化場景帶來卓越貢獻。

英國或許在「無意間」積累了無數的軟實力資產,不過本書所拋出的疑問正是英國是否將繼續無視自身所擁
有的文化影響力?二〇一六年六月二十三日公投所熱烈擲出的燒夷彈,是否將毀滅英國實力,並讓英國於強國角力中退場?

顯然,普丁(Vladimir Putin)對上述說法深信不疑。俄羅斯總理譏言英國為「沒人理會的小島」。但是,英國為七大工業國組織(G7)、聯合國安全理事會、北大西洋公約組織(NATO)的一員,更為大英國協(Commonwealth)組織之核心。可惜的是,竟然有許多英國人和普丁抱持著相同的想法。根據英國影響力所做的民調發現,約有百分之六十一的英國民眾認為,英國應該扮演全球領導者角色,並且更積極地制衡國際安全問題;他們希望英國取回縱橫全場的主導權,而非躲在角落當個陰鬱魯蛇。不過,約有百分之六十五的民眾認為,英國根本沒有影響力,也沒有什麼朋友。約有百分之六十六的英國國民認為美國才是主導世界秩序的王者,而歐洲的未來則掌握在法、德兩國手中。對上述民眾而言,英國在歐洲根本就是沒有社交圈的失敗者,而非扮演領導角色。此外,透過焦點團體(focus group)*的研究發現,參與者認為英國不但「重要性薄弱」、「缺乏道德立場」,並且「欠缺視野」。(※焦點團體訪談是一個由主持者帶領的同質團體訪談研究方法,屬於質化研究,也是近年來社會科學研究經常使用的方法。)
這怎麼可能?

這種「受害者情節」源自英國在帝國時期結束後,近四十年來作為歐洲的陌生人,在世界邊緣之外載沉載浮的關係。杜魯門總統任內的美國前國務卿迪安.艾奇遜(Dean Acheson)曾在一九六二年時,毒舌評論英國「不僅丟失了一整個帝國,還找不到自己的位置」。可怕的是,英國定位至今仍舊模糊不清。由於英國無能建立自身視野,導致長達五十年的外交政策災難。
脫歐後,英國不可能再如此渾噩前行。如果英國期望繼續有效維護、爭取自身利益,那麼她必須改變與其他國家、社群互動的方式。在如此險惡的世代,全球面臨中國崛起對民主的威脅、俄羅斯復甦的挑戰、極端組織伊斯蘭國(ISIS)組織的野蠻行為、北非混亂以及長久以來歐洲經濟疲軟等挫折,如果英國此時選擇將自己沉浸在懷念舊日美好氛圍的迷霧中,顯是愚蠢之舉。英國必須重拾其傳統,主導歐洲,以此凝聚新的愛國主義,並讓頑固的懷疑論者有勇氣相信,堅實的英國歐陸政策將不會背棄民眾。

本書主旨在於提出新的英國歐陸政策,讓她繼續在國際舞台上發光,扮演活躍的角色,而非日益消沉;並期望英國能與合作國家共同領導歐洲與全世界。為解決目前英國的三大問題:加強國土安全、促進經濟繁榮與推廣英國價值觀,此時此刻必須重新開始。

英國需要將強硬的商業與軍事實力融合進軟外交氛圍與文化觀之中。如何運用硬實力調度軍事資源將成為日益重要的課題;然而對歐洲與全球佈局而言,若能同時創新並且細微地兼用硬實力與軟實力,似乎對提升國家效能與進步至為關鍵。這正是所謂的「巧實力」(smart power)。英國的新未來所需要的正是兼用硬實力與軟實力的巧實力──運用傳統與現代策略,在日益崩危的歐陸取得影響力。

視野成就巧實力。然而艾奇遜的一席話顯然成為所有英國首相的心頭之難,他們各自以不同的方式嚐到挫敗的滋味,不管在各部會政策統整或人民的心中,都無法定奪出穩健的方向。正因為缺乏政策主軸,戰後的英國外交策略不但無法勝任大英國協的領導角色,還展現出對歐洲的愛恨交織,以及對美國時而謙卑時而輕蔑的搖擺態度。

儘管美國為英國的重要盟國,而且不管就歷史、地理或利益而言,英國都是歐洲強權,但是英國領導者們從未企圖擴大影響力,此態度造成公共大眾的憤怒,甚或選擇徹底忽視英國的未來。為避免「受害者情節」繼續惡化,英國應即刻重新思考自身與歐洲、全球的關係。

首先,我們先得找到切入視角。英國必須思考如何能運用其獨特資產,以及未來的目標為何?英國國民需要感受到自己的國家在持續進步,而非處於斷裂狀態。幸運的是,藍圖似乎已經擺在眼前了。只要探問歷史,就能找到未來的可能;歷史中由狄斯雷里(Disraeli)、葛拉斯東(Gladstone)與喬斯夫.查邦萊(Joseph Chamberlain)所創造的歐洲協調(Concert of Europe)*概念,為大不列顛提出了道德視野,以此作為歐洲、大英帝國與美國等三個緊密迴圈的心臟。一九四〇年時,溫斯頓.邱吉爾(Winston Churchill)重新詮釋了歐洲協調概念,並提議以更為全球性的英國,作為歐洲、大英國協與美國三環之重心。(※歐洲協調,指拿破崙戰爭結束後,歐洲列強以會議方式協商處理歐洲重大問題的協商外交機制。)

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詳細資料 |

書籍代號:0WSE0006

商品條碼EAN:9789869484572

ISBN:9789869484572

印刷:黑白

頁數:176

裝訂:平裝

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