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世界能源未來戰略地圖【俄烏戰爭改寫的資源大國新版圖】

世界資源エネルギー入門: 主要国の基本戦略と未来地図

出版品牌:野人文化

作者:平田竹男

譯者:張嘉芬

ISBN:9786267428665

出版日期:2024-05-08

定價:NT$  580

優惠價:79NT$458

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內容簡介 |

▍能源策略,就是國防戰略!▍

俄烏戰爭開打前&後

各國政府檯面上下的能源攻防戰&轉型大方向

超全面盤點!

 

★最豐富的圖像:收錄152+張地圖&統計圖表

★涵蓋超過9種能源:石油、天然氣、煤炭、頁岩油氣、核能、太陽能、風力、水力、生質能…

★涉及多項產業:電動車、太陽能面板、風力發電機、鋰電池、功率半導體…

★長占日本Amazon能源類圖書NO.1!

 

俄烏戰爭全面顛覆了以往的國際能源地緣政治,在這個足以扭轉全球局勢的轉捩點上,各國究竟都在盤算些什麼?

 

作者平田竹男在能源領域擁有極豐富的產官學界經驗,是日本安倍晉三政府及菅義偉政府時期的「資源戰略」內閣官房顧問,參與多場全球氣候峰會,並負責中東石油開採權談判,相當熟悉不同國家在能源領域的優勢與劣勢。

 

在本書中,他用最簡潔的篇幅彙整了超過25個重點國家、3大經貿區域的能源現況以及戰略規畫,擘劃出一幅劇變中的世界能源全景圖,全面剖析各國政府的能源計畫&轉型大方向!

 

──────世界各國都在執行的「3E」能源戰略──────

戰略1. 保障能源安全(Energy security)

戰略2. 提高能源經濟效率(Economic efficiency)

戰略3. 因應地球暖化問題(Environment)

各國政府都是從以上3大核心出發,根據當下的全球局勢來調配上述三者的比重,發展出形式各異的能源政策!

 

你一定要看懂的世界能源局勢

→全球9大能源戰略咽喉點分布在何處?

→歐盟:為何將「核能、天然氣」視為「可再生能源」?

→俄羅斯:巧妙利用戰爭帶動能源價格上漲,藉此發揮國際影響力。

→中國:風力及太陽能發電設備製造商市占率超越50%,即將宰制全球?

→美國:能源自給率突破100%後,對俄羅斯與中東態度將愈來愈強硬?

→台灣:能源自給率僅2%,遠低於日本11%、中國80%

 

▍能源豐富國家的戰略規畫

→美國:石油、天然氣產量全球第一,透過頁岩革命,完美降低運輸上的咽喉點風險!

→巴西:擁有鮮少人知的頂尖深海石油開採技術,產量可望超越美國?

→沙烏地阿拉伯:如何憑藉全球第二大的石油蘊藏量,在美俄之間搖擺以獲取利益?

→中國:風力、太陽能發電量全球第一,積極從土庫曼、緬甸等陸路進口能源,避開在麻六甲海峽受到宰制。

 

▍能源稀缺國家的因應策略

→日本:對中東石油依存度高達88.3%,採取「直接參與油田開發」戰略。

→以色列:1948年建國以來一直是能源進口國,近年如何華麗轉身成能源出口國?

→印度:人口倍增,能源自給率年年下滑,風力及太陽能發電排名全球第4,能否成為供電解方?

→韓國:為擺脫對石油、煤炭的68%進口依賴度,提高核電在總發電量的占比至超過30%!

 

▍俄烏戰爭開打後,歐洲各國如何達成「去俄化」?

→德國:恢復核能和火力發電以取代俄國天然氣,結果碳排量急速上升?

→義大利:改從北非、高加索國家進口天然氣,並推出限電措施。

→芬蘭、瑞典:靠著增加核能+水力發電,能源自給率超過50%後,才敢與俄羅斯對立、加入北大西洋公約組織。

 

【本書特色】

1.揭露第一手的國家層級戰略思考

作者憑藉超過40年的能源領域從業經驗,呈現專業人士對能源地緣政治的競合思考!

 

2.多張圖表輔助了解能源市場現況

提供大量圖表+數據,按國家特色和戰略進行系統化整理,並特別標記出重點摘要欄,非常適合商務人士與能源知識初學者。

 

3.最全面盤點世界各國概況

涵蓋超過25個國家,完整解析各國在國際能源賽局中的戰略優劣勢。

 

推薦人

【一致推薦】

★沈榮欽|作家、加拿大約克大學副教授

★粘迪舜|粘拔的幸福碎碎念 版主

★許繼元|Mr.Market 市場先生/財經作家

★陳凝觀|「年代向錢看」主持人

★揭 仲|中華戰略前瞻協會研究員

★游庭皓|財經直播主

★黃介正│中華戰略暨兵棋協會理事長、淡大國際事務與戰略研究所教授

★蔡依橙|「陪你看國際新聞」創辦人

★謝金河|財信傳媒集團董事長

作者簡介 |

作者/平田竹男

 

早稻田大學資源戰略研究所所長。

20132021年在安倍晉三和菅義偉政府擔任內閣官房顧問(負責資源戰略相關事務)。

 

出生於1960年,畢業於橫濱國立大學管理學院,獲得哈佛大學J.F.甘迺迪政府學院行政學碩士學位,並且在東京大學獲得環境海洋工程學的博士學位。1982年,進入了通商產業省(現在的經濟產業省)工作,曾擔任過駐巴西日本大使館的一等書記官、通商政策局的資金協力室長、資源能源廳石油開發課長等職務。

 

1992年,平田於巴西大使館服務時,曾參與第一屆聯合國環境與發展會議(UNCED,又稱地球高峰會),很早就投身地球暖化、環保問題。亦配合199712月在京都召開的「第3次氣候變遷綱要公約締約國會議」,推動環保領域的「政府開發援助」(ODA)。曾透過與哈薩克、亞塞拜然在ODA及足球領域的交流,取得石油開採權。此外,平田曾參與和中東國家阿布達比、科威特之間的石油開採權續約談判,更取得了伊朗阿薩德干(Azadegan)油田的優先談判權。

 

2007年開始,在早稻田大學開設能源課程,並且持續15年以上地為全校學生授課。

譯者簡介 |

張嘉芬

日本法政大學日本文學碩士,輔仁大學跨文化研究所認證中日文專業會議口譯,現為專職日文譯者,擅長不動產、餐飲、長照、經營管理等領域之口筆譯。

譯稿指教:ccfjp@hotmail.com

目錄 |

【目錄】

前言

 

【序章】縱觀劇變中的全球資源、能源局勢

|1|普丁政府透過能源,擴大俄羅斯對國際社會的影響力

俄烏關係

俄歐關係

俄國與中東的關係

俄中關係

能源價格變動對俄羅斯的影響

|2|德國政策大轉彎:從發展再生能源政策、廢核、去煤到去俄化

德國的再生能源發展政策

德國延役核子反應爐

擴大燃煤發電

|3|美國的「頁岩革命」

美國與中東的關係

|4|日本能源戰略史

培理來航與能源戰略的關係

支持日本走向現代化與富國強兵的煤炭

能源政策的失敗與二戰敗戰

|5|中國在發展再生能源的同時,也扶植本國能源產業

從煤炭走向再生能源

中國強勢扶植再生能源產業

|6|土耳其的地緣政治地位一飛沖天

|7|綠色轉型浪潮下的能源戰略──學習能源與地球環境的意義

思考日本能源戰略之際

透過學習其他國家,培養正確的危機意識

給綠色轉型(GX)世代

 

【第一章】能源戰略的「3E」基本觀點

|1|如何構思國家的資源、能源戰略

思考能源戰略的三大重點

|2|能源戰略中的「3E」

德國的案例

義大利的案例

|3|能源安全(Energy security)

各國的能源自給率

能源安全與戰爭的關係

能源進口國的苦惱

|4|能源的經濟效率Economic efficiency

|5|因應地球暖化問題Environment

主要國家的初級能源消費量

各國的二氧化碳排放量

日本如何因應地球暖化問題

|6|國際間針對地球暖化問題,達成因應共識的歷程

|7|地球暖化因應領域的相關詞彙

碳中和與碳權交易

ESG投資與SDGs

兩種落差

|8|電動車

 

【第二章】俄羅斯

|1|俄羅斯的地緣政治

從地緣政治觀點看俄羅斯

國土遼闊的蘇維埃聯邦

以烏拉山脈西側為發展核心的俄羅斯

|2|在全球能源市場扮演舉足輕重的角色

化石能源生產及出口,排名全球前2

石油大多出口至中國

天然氣出口以歐州為大宗

歐盟的天然氣進口來源改為美國

煤炭出口排名前三

俄羅斯的各類初級能源供給量

|3|普丁政府透過國營企業,擴大在國際上的影響力

俄羅斯天然氣工業公司

俄羅斯石油公司

每當衝突發生,俄國經濟就進補

俄羅斯民眾生活水準提升

|4|俄羅斯與烏克蘭的天然氣管線衝突

蘇聯解體後的管線管理權

趁隆冬停止向烏克蘭供氣

|5|俄羅斯鋪設天然氣管線的歷史

俄羅斯的天然氣管線鋪設史

德魯茲巴輸油管

|6|繞過烏克蘭的天然氣管線

多條管線取道土耳其

直接連通俄羅斯和德國的管線

|7|因俄烏戰爭開打,全球重新調整對俄依存度

德國的對俄依存度

英國、法國和義大利的對俄依存度

G7各國對俄羅斯的依存度

|8|俄中持續深化連結

西伯利亞的實力越來越不容小覷

俄羅斯之於中國

|9|天然氣比石油更不具調整彈性

|10|OPEC與俄羅斯的合作日趨密切

OPEC+的誕生

俄烏衝突導致的能源價格漲勢,恐將持續一段時間

|11|俄羅斯的再生能源與核能

比中國、印度更遲的2060年目標

再生能源的發展現況:得天獨厚的水力發電

 

【第三章】德國

|1|德國的基本資料

2概觀德國能源情勢

俄國與東西德冷戰下的天然氣外交

德國對其他國家的能源依賴

50%的天然氣進口會再轉出口

德國的天然氣管線

短期能源情勢預估

3德國的脫碳之路

德國的發電量占比

德國的脫碳政策

德國的去煤與廢核

4德國推動再生能源發展的政策

躉購制度(FIT)的推進與廢紙

風力、太陽能發電大國

德國的跨國輸電網

5德國的去俄化政策

前首相在「依賴俄羅斯」當中扮演的角色

川普總統砲轟「德國是俄羅斯的俘虜」

澤倫斯基總統譴責德國

6 什麼事對國家最重要?

 

【第四章】美國

|1|美國在世界上的定位

美國在能源方面的全球排名

美國的化石燃料現況

|2|美國石油企業股東,對因應地球暖化問題施加壓力

艾克森美孚石油公司

雪佛龍

洛克菲勒與《反托拉斯法》

石油巨頭的誕生與鄂圖曼土耳其帝國瓦解

|3|頁岩革命

讓美國改頭換面的頁岩革命

頁岩氣、頁岩油的生產與進出口

巴拿馬運河

|4|核能發電的全球霸主

三哩島核電廠事故與後續發展

發展均衡,國家核能戰略的表率

|5|電動車(EV革命)

電動車的最前線

全球電動車發展趨勢

|6|隨總統而改變的外交及地球暖化政策

因應地球暖化問題

美國放寬外交政策――以委內瑞拉為例

美國的「3E」戰略:近滿分的好成績

 

【第五章】中國

|1|中國在世界上的定位

中國在能源方面的全球排名

中國的國營石油公司

|2|再生能源

|3|風力及太陽能相關設備的製造大國

|4|電動車製造大國

|5|因應地球暖化問題

|6|為確保能源穩定供給所做的努力

|7|中國的天然氣和煤炭

中國的天然氣

中國的煤炭

|8|通往中國的5大天然氣管線

 

【第六章】歐盟(歐洲)

|1|歐盟的能源策略

歐盟對俄羅斯的依賴

去俄化對策

歐洲的液化天然氣接收站和交易價格

歐洲的廣域輸電網

俄烏戰爭爆發後的電力、天然氣市場對策

跨國電力交易

電力、天然氣市場的自由化

歐盟為脫碳所做的努力

|2|英國

英國的初級能源進出口

英國的能源供給

英國如何因應地球暖化問題

|3|法國

法國的初級能源

法國的核能發電

法國如何因應地球暖化問題

|4|義大利

義大利對俄羅斯的依存度和能源自給率

311東日本大地震帶來的衝擊

追求去俄化

與非洲、高加索地區之間設有完善的天然氣管線

義大利如何因應地球暖化問題

|5|西班牙

西班牙的初級能源

天然氣與液化天然氣的供應

西班牙如何因應地球暖化問題

6荷蘭

荷蘭對地球暖化的危機意識

荷蘭的初級能源

7芬蘭與瑞典

8重要性與日俱增的土耳其

重要管線集結

土耳其與俄羅斯的關係

取道土耳其的去俄化

 

【第七章】印度

|1|印度在國際社會上的定位

全球人口最多的國家

印度的化石燃料

印度電力政策上的課題

2再生能源

印度的太陽能發電

印度的風力發電

印度的水力發電

印度的生質能發電

印度的核能發電

3成長中的印度經濟

印度經濟展望

確保支撐印度經濟成長所需的資源

4因應地球暖化問題

 

【第八章】東南亞、台灣、韓國、澳洲和巴西

|1|東南亞國家協會

東協的基本資料

東協的能源現況

中國開發湄公河的影響

|2|台灣

出口主導型的經濟結構

台灣的能源現況

2050展望:再生能源占總發電量超過60%

|3|韓國

韓國的能源戰略

|4|澳洲

澳洲與日本的關係

澳洲與中國的關係

澳洲的生產據點

|5|巴西

巴西的基本資料

巴西的能源現況

巴西國家石油公司

巴西的再生能源

 

【第九章】中東

|1|中東的基本資訊

資源豐富的中東

中東產油國脫離大型石油公司獨立與OPEC成立

產油國地位抬頭

透過OPEC+與俄羅斯合作

|2|伊朗

深受制裁所苦的伊朗

俄羅斯和伊朗的關係

日本與伊朗的關係

|3|伊拉克

伊拉克戰爭

伊拉克的石油

|4|卡達

高速成長的卡達

|5|沙烏地阿拉伯

與俄羅斯、中國的關係

沙烏地阿美是新七姐妹的核心角色

6阿拉伯聯合大公國(UAE)

|7|以色列

開發蓬勃的以色列天然氣

以色列的能源政策

美國與以色列的關係

高科技產業在以色列蓬勃發展

 

【第十章】日本

|1|日本能源史

培里來航與能源

支持日本走向現代化與富國強兵的煤炭

日俄戰爭與第一次世界大戰期間的能源戰略

第二次世界大戰期間的能源戰略

2日本在全球的定位

日本的初級能源供給

日本面臨的地緣政治風險

3石油

擴大自主開發

石油儲備

液化天然氣開發

日本是液化天然氣大國

液化天然氣儲備

5煤炭

煤炭依存度在先進國家當中高人一等

「碳捕存」和「碳捕存再利用」

6核能發電

福島第一核電廠的事故和影響

今後的核電

7再生能源

太陽能發電在日本成長的背景因素

離岸風力發電計畫

蓄電池的功能

功率半導體與因應地球暖化問題

8|2021年《第六次能源基本計畫》

如何因應地球暖化問題,將左右日本今後的產業發展

第六次能源基本計畫當中的發電結構

日本在2030年度的「3E」

9電動車與日本產業界的走向

電動車對日本汽車產業帶來的影響

電動車的課題

|10|供應鏈的碳排放量

11|綠色轉型世代與日本的3E

綠色轉型世代

日本的3E

 

【終章】推動綠色轉型、再生能源,就是在強化國防

能源戰略與國防

永續社會和能源戰略

日本有卓越的液化天然氣與核電基礎設施

能源外交的重要性日益提升

綠色轉型世代的期盼

 

結語

索引

more
書摘 |

【序章】縱觀劇變中的全球資源、能源局勢

|1|普丁政府透過能源,擴大俄羅斯對國際社會的影響力

為讓各位了解世界能源戰略的現況,在本章當中,我會分幾大主題來介紹,希望能讓各位對瞬息萬變的主要「能源趨勢」有粗略的了解,進而從更宏觀的角度,放眼全球。

首先,我要談的是普丁政府的能源戰略。自2000年起,俄羅斯總統普丁便長期盤踞權力大位。這段期間,俄羅斯透過發展能源戰略,持續擴大它對國際社會的影響力。在此,我要以俄烏之間扭曲纏結的關係為基礎,來觀察俄羅斯究竟是如何將其影響力擴展至歐洲、中東和中國。

 

★俄烏關係

我們先以能源為主軸,來看看俄羅斯與烏克蘭之間的關係。

對於俄羅斯和歐洲而言,烏克蘭是主要能源管線必經的要道。俄羅斯取道烏克蘭、斯洛伐克和捷克等國,將大量天然氣輸送到德國。而這些輸送到德國的俄羅斯天然氣,不僅在德國國內使用,還會從德國再出口到歐洲各國。因此,烏克蘭的地位堪稱舉足輕重。

這條取道烏克蘭的管線是在1964年──也就是蘇聯政權時期鋪設,命名為「德魯茲巴輸油管」(Druzhba,意即「友誼」),負責為經濟互助委員會(Comecon,由蘇聯建立的經濟合作組織,1949~1991年)等共產陣營的國家供應能源。不過,值得一提的是,1985年時,向來受到嚴格管制的柏林圍牆竟被暫時拆除,只為了把這條管線連接到西德。管線開通後,西德有九成的天然氣都改由德魯茲巴輸油管供應。蘇聯和德國(西德)自東西方陣營的冷戰時期起,就像這樣透過能源外交的形式,建立了深厚的連結。

1991年蘇聯解體後,俄羅斯和烏克蘭形成了兩個分治的國家。此後,雙方針對管線問題,展開了一連串複雜的攻防:俄羅斯國營的「俄羅斯天然氣工業公司」(Gazprom)要求烏克蘭交出管線的管理權,遭烏克蘭拒絕。俄羅斯盛怒之下,便決定鋪設一條繞過烏克蘭,取道白俄羅斯和波蘭的管線,以及一條取道黑海的管線。此外,2004年時,烏克蘭的反俄政府上台執政,俄羅斯遂廢除「兄弟價格」,大幅調漲天然氣價格達五倍之多;另外在2006年和2009年,俄羅斯也都曾突然停止供應天然氣,企圖藉此撼動烏克蘭政權。

再者,俄羅斯為了鋪設繞過烏克蘭的高容量輸氣管線,於2011年啟用了直通德國和俄羅斯的管線──北溪(Nord Stream)天然氣管線。這條管線從俄羅斯西北方的維堡(Vyborg),穿過波羅的海海底,連接德國東北部的盧布明(Lubmin),增加了繞過烏克蘭的輸氣管線的選項。對德國而言,北溪一號啟用後,就不會再面臨途經烏克蘭的輸氣管道因政治問題而被切斷等風險;對俄羅斯來說,則是拿到一條既可排除烏克蘭影響,又能由俄羅斯天然氣工業公司直接管理的輸氣管線,是一條具劃時代意義的管線。

2021年,容量更高的「北溪二號」鋪設完成。不過後來由於受到俄烏戰爭的影響,目前這條管線迄今仍是停用狀態。

回顧歷史,我們會發現:繞過烏克蘭鋪設輸油、氣管線,的確符合俄羅斯與德國的共同利益。但是,這樣的關係在俄羅斯入侵烏克蘭後竟出現了根本性的轉變。

 

★俄歐關係

讓我們以前面介紹過的背景因素為基礎,再來看看歐洲主要國家對俄羅斯天然氣的依存度:德國65.2%、義大利也達到43.3%、英國6.7%、法國16.8%,而波蘭則是54.9%,保加利亞更有75.2%,可以看出許多歐洲國家都高度仰賴俄羅斯。而在主要大國當中,又以德國對俄羅斯依存度特別高,引人關注。

因此,在俄羅斯出兵進攻烏克蘭之後,德國對「援助烏克蘭」的行動顯得特別消極。比方說,當各國紛紛提供武器等物資來援助烏克蘭時,德國的援烏方案竟然只有捐鋼盔。此舉引發各界撻伐,認為德國當局親俄,德國前總理格哈特.施洛德(Gerhard Schröder)任職於俄羅斯國營企業—俄羅斯石油公司(Rosneft)和俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)一事,也遭到批判性的報導。

和德國呈現鮮明對比的是義大利。義大利和德國一樣,在天然氣方面對俄羅斯的依存度很高。然而,義大利前總理馬力歐.德拉吉(Mario Draghi)明確主張要推動去俄化,並呼籲民眾節約使用天然氣,祭出「要和平,還是要開空調?」的訴求。

 

★俄國與中東的關係

接著,再來看看俄羅斯如何擴大對中東和OPEC(石油輸出國家組織)的影響力。

俄羅斯對OPEC也有相當大的影響力。2016年,俄羅斯串聯未加入OPEC但原油生產量占全球20%的十個國家,與OPEC合作組成了一個名叫「石油輸出國組織及產油盟國」(OPEC+)的組織。這個組織成立的緣起,是因為昔日市占率無與倫比的OPEC,如今在原油生產領域的全球占比跌破五成,降到41.5%(2019年)。結盟之後,整個「OPEC+」占全球原油生產量的60%以上,重新拿回了對全球原油價格的主導權。而在「OPEC+」當中,原油產量最傲視群雄的,就是俄羅斯和沙烏地阿拉伯,故由這兩國扮演領導者的角色。

2022年7月,拜登出訪沙烏地阿拉伯,據報是為了籲請沙國提高石油產量。早期OPEC主導的時代,沙國或許比較容易首肯,但如今已不只是沙國說了算,俄國的意見也是重要指標,所以事情恐怕沒有那麼簡單。

 

★俄中關係

更耐人尋味的是,俄羅斯在能源領域方面深化與中國的合作。觀察俄羅斯對中國的原油出口量變化,就會發現數字自2012、13年起快速成長。而在俄羅斯入侵烏克蘭之後,並未積極表態「制裁俄羅斯」的中國,向俄國進口的原油數量,又更向上攀升。

而在天然氣出口方面,俄羅斯透過2019年12月鋪設完成的「西伯利亞力量」(Power of Siberia)天然氣管線,將天然氣從東西伯利亞輸送到中國。俄羅斯甚至還計畫再興建「西伯利亞力量2號」管線,要取道蒙古,把天然氣從西西伯利亞和東西伯利亞出口到中國。

2022年2月4日,俄羅斯總統普丁為出席北京冬奧的開幕式而造訪北京,並與中國國家主席習近平會談。席間普丁表示,每年從俄羅斯遠東地區向中國輸送的天然氣,願再提高100億立方公尺,也就是將全年供氣量擴大到480億立方公尺。這個時機,簡直就像是為了趕在2月24日入侵烏克蘭之前,特地先簽約似的。在歐洲各國紛紛宣布禁運俄國石油,天然氣方面也急著推動去俄化之際,不得不尋求新客戶的俄羅斯;和在2021年《格拉斯哥氣候協議》(Glasgow Climate Pact)通過後,必須設法減少煤炭使用量,又要確保能穩定供給的低價能源,以便支撐經濟成長的中國──這一紙擴大供給的合約,可說是雙方各蒙其利。未來,這些直接串聯俄中兩國的管線,預估將更深化兩國之間的合作。附帶一提,2014年2月6日,中國國家主席習近平為出席索契冬奧的開幕式而造訪索契,並與普丁總統進行會談。隨後,俄羅斯便在2月23日出兵克里米亞。

 

★能源價格變動對俄羅斯的影響

能源價格會因全球經濟成長所導致的供需吃緊或投機炒作而上漲。不過,能源領域還有一個很殘酷的現象,那就是能源價格會因為戰亂、衝突而上揚。有人認為,縱然在這次俄羅斯入侵烏克蘭之後,各國發動禁運等措施,企圖推動去俄化,但能源價格飆漲,還是讓俄羅斯的財政獲得大進補。此外,國際間現在有了由俄國主導的「OPEC+」存在,原油價格崩跌的機率恐怕很低。

從另一面來看,俄羅斯的經濟極度仰賴化石燃料這條命脈,會因能源價格的變化而波動。1998年12月,油價原本都落在每桶20美元上下,卻突然跌到了將近10元的水準,讓包括俄羅斯在內的產油國財政奄奄一息。不過,普丁政權在2000年上台後,油價便漲破了30美元大關。此後,油價基本上持續走揚,到2008年更是突破了145美元大關。儘管這段期間油價也曾因為金融海嘯而跌破40美元,但隨即又反彈。直到美國掀起「頁岩革命」,進而轉為原油出口國之前,油價長期都處在高檔水準。普丁總統當權逾20年,期間油價持續上揚,再加上俄羅斯大力扶植國營事業,原油出口量增加,使得俄國經濟一路成長,賺進的外匯金額突飛猛進,民眾的生活也隨之富裕了起來。於是擴大油、氣出口的結果,讓普丁總統連在俄國國內,都確立了穩固的政權基礎。

以上為各位說明了俄羅斯如何擴大對歐洲、中東、OPEC和中國的影響力,及其相關背景。希望各位能確實了解俄羅斯的能源策略──因為這將會是各位在培養洞悉全球的觀點時,不可或缺的重要知識。再者,其實日本也

有與俄羅斯合作,在庫頁島開採天然氣,並從當地進口液化天然氣(LNG)到日本。這都是從能源觀點了解周邊鄰國狀況的重要知識。

 

 

|6|土耳其的地緣政治地位一飛沖天

土耳其是北大西洋公約組織(NATO)裡的老面孔,但由於它是俄羅斯的邦交國,所以並未參與歐盟等國對俄羅斯所發動的經濟制裁,地位相當特殊。而在俄羅斯入侵烏克蘭後,土耳其作為樞紐,其外交政治的基礎又變得更加穩固。

土耳其在地緣政治上的定位,說穿了就是連結歐洲與亞洲,具有舉足輕重的地位。來自俄羅斯、裏海周邊國家以及中東地區的天然氣,會透過管線經過土耳其,再送到歐洲各國。土耳其匯集了各國的天然瓦斯管線,所以又被稱為土耳其走廊(Turkey Corridor,請參閱圖表9)。

在俄羅斯入侵烏克蘭之後,土耳其的地緣政治地位一飛沖天。歐洲各國要自俄國進口天然氣,很難再取道烏克蘭,而從俄羅斯直通德國的管線也停用。如此一來,歐洲想進口天然氣,基本上就只剩兩個方法──從裏海周邊的亞塞拜然、土庫曼和哈薩克等國家,經土耳其的管線進口;或是從美國和中東等地進口液化天然氣。

土耳其為了供應國內能源所需,早已鋪設來自伊朗的天然氣管線;而伊拉克、阿拉伯聯合大公國(UAE)、埃及和以色列,也都有取道土耳其的管線;有些北鄰俄羅斯的國家,甚至會經土耳其進口俄羅斯的天然氣。

回顧過去,以往在沒有管線通往土耳其的時代,裏海周邊國家要出口天然氣,就必須取道俄羅斯,還曾被俄國強索過路費。不過,土耳其走廊建置完成後,裏海周邊各國的天然氣出口到歐洲就不需要再經過俄羅斯。因此對他們來說,土耳其的存在極其重要。

此外,對那些急於推動去俄化的歐洲國家來說,土耳其的重要性更是舉足輕重。目前從土耳其延伸到歐洲的天然氣管線越來越完備,例如納布科管線是通往奧地利的輸氣管線,跨亞得里亞海天然氣管道(TAP)、土耳其—希臘—義大利管道(ITGI)則是通往義大利。這些從土耳其連接義大利、奧地利、巴爾幹半島國家與希臘等國的輸氣管線,是有助於去俄化、去煤的新能源策略,備受各國重視。

義大利自2020年12月起,開始從土耳其進口天然氣。我想他們當初並沒有預料到俄羅斯會進攻烏克蘭,不過,多虧這條管線搶在俄烏戰爭爆發前鋪設完成,義大利才因此更容易推動去俄化的大計畫。再者,由於納布科管線通過羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、奧地利,還連接到德國,因此,包括希臘和塞爾維亞等國都多虧有了這條取道土耳其進口的路線,才得以推動去煤和去俄化。

綜上所述,其實在全球的能源戰略上,土耳其的存在意義已變得相當舉足輕重。如今,匯集多條輸氣管線的土耳其走廊,產能已達可與烏克蘭路線匹敵的規模。受到俄羅斯入侵烏克蘭的影響,想必今後土耳其走廊會再拉高產能,成為更重量級的要角。土耳其後續在俄羅斯、NATO相關事務上的動向,值得我們持續關注。

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書籍代號:0NEV0086

商品條碼EAN:9786267428665

ISBN:9786267428665

印刷:黑白

頁數:368

裝訂:平裝

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