二○二○年代是美國與中國爭奪世界霸權的關鍵十年
美中貿易戰持續擴大，臺海戰爭可能一觸即發，臺灣必須如何應對？
本書是敲響所有美國人的一記警鐘
也是寫給太平洋另一岸的盟友――臺灣的備忘錄
美國退役陸軍中將、前白宮國安顧問H.R. McMaster專文介紹
前美國副國家安全顧問、《沸騰的護城河》編者Matt Pottinger特別推薦
《關鍵十年》透過對美中關係歷史的專業分析，還有對於俄羅斯—烏克蘭戰爭之後地緣政治變化的深刻洞察，為美國對抗中國的大戰略提出全面性的框架，說明美中全球競爭是一場以經濟實力決定勝負的戰略競賽，並擴及外交、軍事及意識型態領域。美國必須堅持「以力量實現和平」的原則，在經濟、外交、軍事以及思想四個競技場取得勝利，才能擊敗中國：
――在經濟競技場：確保美國在戰略產業的領先優勢，與盟邦建立整合與協作的經濟共同體，形成以聯盟為主的貿易體系，以圍堵中國。
――在外交競技場：組織民主國家的軍事與經濟聯盟，限制中國在全球及新興世界的影響力。
――在軍事競技場：將經濟優勢轉化為軍事力量，以「群島防禦」戰略抗衡中國，重建國防工業基礎，並贏得太空競賽。
――在思想競技場：捍衛美國的價值與理念，作為戍守世界自由城牆的守護者。
在美中全球競爭的世界局勢之下，美國必須將臺灣視為重要的盟友。本書作者喬納森．沃德博士曾任美國國防部的中國長期戰略顧問，他引述美國小羅斯福（Franklin D. Roosevelt）總統的話：
讓我們對所有的民主國家說：「我們美國人對你們捍衛自由的行動極為關切。我們正在投入我們的精力、資源和組織能力，提供你們力量以恢復並維持自由的世界。我們將不斷增派艦艇、飛機、坦克和槍枝。這是我們的目標和承諾。」
也正如美國總統甘迺迪（John F. Kennedy）在冷戰時期所說：「我們備戰，是為了阻止戰爭……，以及確保我們能不能兌現我們在柏林、福爾摩沙（臺灣）和世界各地的承諾……我們軍事政策的目標是和平，而非戰爭。」
沃德博士指出，而今「戰火肆虐烏克蘭、壟罩臺灣的危機加劇，我們自己必須備戰，也要協助那些遵循民主制度的人民武裝起來」。臺灣正處於中國強烈軍事野心陰影的最前線，「我們與這個極權政權競爭的過程中，必須記住並支持這些站在前線的人」。
本書是美國擊敗中國和中國共產黨的長期戰略，也是一份戰略行動的呼籲以及實戰手冊，為美國及自由世界的盟友提供了一幅完整的戰略藍圖。不論對於這些議題的結論是什麼，都可以在這部著作找到值得思考的問題。
喬納森．沃德
Jonathan D. T. Ward
牛津大學博士，主修中印關係，研究俄羅斯、中國與印度已近二十年。曾任美國國防部的中國長期戰略顧問，並曾向美國戰略司令部、印太司令部、商務部、國防情報局、海軍參謀部戰略部門等諸多政府機構提出報告。
亦是專門研究美中全球競爭議題的戰略諮詢公司的創辦人，協助《財富》五百強企業與金融機構了解美中全球競爭，改善他們對中國的風險評估、制定能夠應對歷史性地緣政治變化的新全球戰略。
曾至俄羅斯、中國、印度、拉丁美洲與中東各地旅行，會說中文、俄語、西班牙語、阿拉伯語等多種語言，並經常於電視與廣播頻道發表評論。
現居於美國華盛頓特區。
陳珮榆
東海大學政治系畢業，曾任海外媒體編譯多年，負責國際政經、科技時事新聞，現為專職譯者。
譯有《別想那隻大象！》、《國家如何被搞砸？》、《普丁正傳》等書。
歡迎賜教：Instagram@jacqueline923。
推薦序 美中全球競爭時代的正確選擇／H．R．麥馬斯特
導言
第一篇 經濟競技場
嶄新的經濟戰略
致勝策略：美國跨國公司vs.中國國有企業
勝利支柱一：圍堵中國經濟
勝利支柱二：重建美國
小結
第二篇 外交競技場
全球棋盤：聯盟體系和新興世界
勝利支柱一：美國聯盟體系vs.中國反西方聯盟
勝利支柱二：中國退出新興世界
重要大國：印度和俄羅斯
圍堵中國：二十一世紀的轉折點
第三篇 軍事競技場
軍事地理：中國從區域到全球強權的崛起之路
優勢：美國、盟友、以力量實現和平
國防工業基礎：從根基到新戰略領域
第四篇 思想競技場
美國理念和美國夢
捍衛自由世界
我們的敵人與他們的手段
我們的辦法與前行的道路
結論
致謝
註釋
我們的辦法與前行的道路（摘錄）
我們必須記住並預先考慮到，意圖對抗中共可能會被貼上反華和反亞洲的標籤。但事實並非如此。首先，我們必須記住，美國對中共和中華人民共和國的戰略，絕不能被誤解為反亞裔美國人的情緒。其次，我們必須理解，美國的戰略和治國之道在我們有生之年，主要舞臺是保衛亞洲地區。亞洲地區的防禦不僅出於戰略的必要性，更是反映了我們最核心的原則和理想。與亞洲民主國家的團結合作，是美國本質的重要組成部分。我們在亞洲的地位是捍衛者，並非侵略者，這點與北京的立場正好相反。我們徵得了日本、南韓、印度、菲律賓等亞洲國家的同意，共同進行這樣的防禦工作。中國曾經是我們的盟友，在第二次世界大戰中一同對抗這個世界的殘酷。但當中共贏得了中國內戰，迫使蔣介石和國民黨跨海逃到臺灣，建立起他們的政府，即今日的中華民國，那個時代就已結束了。在我們這個時代，那些在中共鎮壓香港的前線上舉著美國旗幟的人，以及目前站在臺灣前線、處於中共最強烈軍事野心陰影下的人，他們讓我們看到中國過去、現在、甚至未來的不同面貌，我們與這個極權政權競爭的過程中，必須記住並支持這些站在前線的人。
我們可以理解，透過貿易和商業將中共的威權—極權政權帶入現代世界的實驗，並不能影響這個國家朝向我們的方式、制度或理想發展，即使這些價值觀是世界各地許多國家和人民所認同的。在海峽對岸的臺灣，是一個充滿活力的華人民主國家，我們過去曾大力支持，如今再次引起美國的關注。美國應該對我們關注亞洲的安全與防禦，以及我們對香港、臺灣和擁有共同普世價值的中國人的關注所體現的道德目標抱持信心。我們的價值觀超越地域隔閡和種族來源，我們的包容性寬廣且多元。
我們在國內也必須努力，確保中共鬆綁並撤回對我們境內任何人的控制。那些逃離這個政權來到這裡的人，應該受保護並在這裡安全自由地生活。那些受中共計畫或影響力行動追捕的人，應該獲得美國的保護和司法救濟。這表示我們必須打擊和瓦解中共的影響力行動、非法和法外活動，並確保需要庇護的人得到安全的避風港。中共試圖控制或影響其海外公民的行為，也應受到反擊和摧毀，以確保那些進入美國或其他自由世界的人享有真正的自由。
全世界正目睹一個威權政權對其民主鄰國發動戰爭。在烏克蘭，俄羅斯軍隊殺害婦女和兒童，對平民使用飛鏢彈，摧毀公寓大樓、醫院和城市，這些行為已顯示出俄中「新時代全面戰略協作夥伴關係」的樣貌。自由世界現在必須準備應對太平洋地區可能即將發生的問題。中共的病態行為若不由美國與盟友加以制止，恐將延燒到中國海外。中共在新疆沙漠進行對模擬美國航空母艦和海軍基地的飛彈演習，並在同一地點對維吾爾人實施種族滅絕，同時不斷增加派遣飛機進入臺灣海峽的頻率，在臺灣周邊啟動前所未有的海空軍實彈演習，我們必須為二○二○年代可能出現的情況作好準備。越來越多的人認為，中共可能在這個十年內選擇戰爭。俄羅斯在歐洲發動戰爭，以及這兩個獨裁國家的海陸空軍演習持續進行，並同時在歐洲和亞洲試探自由世界的防禦工事時，我們可能不久就看得到這個世界將變成什麼樣子。
「實現中華民族偉大復興」的意識型態核心是攻占臺灣。正如習近平在二○二一年全國代表大會上所述：「任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力！祖國完全統一的歷史任務一定要實現，也一定能夠實現。」俄羅斯和中國承諾在歐洲和亞洲的戰略目標上相互支持，而中國軍隊的建設已達到可以對臺灣採取軍事行動的程度。在美國海軍戰爭學院（U.S. Naval War College）對中國軍事後勤的評估中表明：
解放軍認為，未來的聯合登陸作戰將包括全面運用嚇阻戰略；奪取作戰區域的空中、海上和訊息優勢；集中封鎖並控制臺灣周邊地區；大規模聯合火力打擊；突襲登陸臺灣本島及可能的外島；以及島內作戰。在整個作戰過程中，訊息作戰、精確打擊和高度機動部隊將發揮關鍵作用。此外，作戰範圍將擴大至臺灣東部地區，以奪取優勢和戰略主動權，控制臺灣周邊空間，並對抗美國的介入。
美國國防大學發表的評估報告指出：「有證據表明，解放軍的城市作戰訓練越來越針對臺灣。」雖然解放軍專注於「斬首打擊」，但「在建立許可的環境後」具有新疆經驗的中國準軍事部隊可能被派到臺灣。與此同時，中國國務院在二○二二年八月發表關於臺灣問題的白皮書中宣布：「祖國統一的歷史車輪滾滾向前，任何人任何勢力都無法阻擋。」白皮書向美國和盟友釋出警告意味：
中國人的事要由中國人來決定。臺灣問題是中國的內政，事關中國核心利益和中國人民民族感情，不容任何外來干涉。任何利用臺灣問題干涉中國內政、阻撓中國統一進程的圖謀和行徑，都將遭到包括臺灣同胞在內的全體中國人民的堅決反對。任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力。
全世界都可以看到，中國正在準備採取軍事行動，可能對這個擁有二千四百萬人口的民主自治島嶼進行封鎖、入侵和占領。如果那一刻到來──如果嚇阻戰略失效──我們必須記住整個自由世界都會面臨風險。正如眾議院議長南西．裴洛西（Nancy Pelosi）在《華盛頓郵報》（Washington Post）的專欄文章中所說的：「《臺灣關係法》闡明了美國對民主臺灣的承諾……。它培養了根植於共同利益和價值觀的深厚友誼：自決和自治、民主和自由、人的尊嚴和人權……。然而，令人不安的是，這個充滿活力、強大的民主政體──被自由之家評為世界上數一數二自由的民主政體之一，並自豪地由一位女性總統蔡英文領導──正受到威脅……。透過訪問臺灣，我們兌現了我們對民主的承諾，並重申臺灣──和所有民主國家──的自由必須受到尊重。」她於二○二二年八月訪問臺灣，得到包括少數黨領袖米奇．麥康奈（Mitch McConnell）在內二十六名共和黨參議員的支持。
多年前，一位朋友曾對我說過：「臺灣是第二次冷戰的柏林。」在柏林這座城市，甘迺迪有句名言：「我是柏林人。」雷根也有句著名的臺詞：「戈巴契夫先生，拆毀這堵牆吧！」柏林。柏林空運（Berlin Airlift）之城。柏林圍牆之城。一九六一年柏林危機之城，在一九六二年古巴飛彈危機之前，蘇聯的最後通牒使世界陷入災難邊緣。柏林這座城市引起眾人關注。那個時代，無論是在那座城市，還是全球各地，大家都清楚意識到利害關係。而在我們這個時代，利害關係仍然如此。
當中共準備迎接一個永遠不該來臨的世界時，當他們的軍事指揮官將城市戰視為「在瓷器店裡捉老鼠」時，當他們的外交官承諾對世界上一個自由國家人民建立「再教育」營時，當他們的意識型態專家將中共企圖征服或摧毀的所有民族稱為「五毒」（「港獨」、「藏獨」、「疆獨」、「蒙獨」與「臺獨」）時，我們必須牢記美國的意義、美國在世界上的角色、美國的歷史和對人類的責任。使我們有別於其他大國的，並不是經濟實力、外交潛力或軍事力量，而是我們作為人類自由捍衛者的角色，美國是可以保存和保護人類千年理想的地方。
讓權利成為力量，讓我們在這個時代最困難又最重要的競爭中獲勝。
在這個世代，我們也是世界自由城牆上的守護者。
